NIST NVD 增强变更为 80% 的 CVEs 造成 CVSS 差距
根据 2026 年 4 月的新政策,NIST 现在只增强 15-20% 的 CVEs,剩下 80% 没有 CVSS 分数或产品映射。

执行摘要
截至2026年4月15日,美国国家标准与技术研究院(NIST)大幅缩减了其国家漏洞数据库(NVD)的充实计划,现在仅对出现在CISA已知被利用漏洞(KEV)目录中的CVE、影响联邦政府软件的CVE,或根据行政命令14028指定的关键软件的CVE进行评分和分类。根据Recorded Future的Insikt Group的说法,这一政策变化意味着NVD将只充实预计CVE数量的15-20%,留下绝大多数漏洞没有CVSS分数、受影响产品映射或弱点分类。对于依赖NVD作为主要优先级信号的安全团队来说,这造成了一个重大的操作缺口。
技术分析
NIST在2025年充实了大约42,000个CVE,根据Recorded Future的数据,2026年初的提交量比去年同期高出约三分之一。根据新政策,不符合三个优先级标准的CVE将获得“最低优先级”状态——意味着没有CVSS分数,没有CPE映射,没有CWE分类。这实际上使NVD成为大多数已发布漏洞的全面漏洞情报来源变得过时。
Recorded Future的分析发表在Insikt Group的博客文章中,认为这个缺口在实践中已经存在。CVSS旨在描述技术属性——攻击向量、复杂性、所需权限——而不是推动补丁优先级。该公司指出,漏洞代码经常出现在GitHub上,概念验证开发在攻击性安全论坛上讨论,勒索软件运营商在NVD充实之前评估CVE以部署他们的管道。当从业者在他们的扫描仪中看到CVSS分数时,风险可能已经显现。
Recorded Future的替代风险评分模型,是其漏洞情报产品的一部分,将CVE映射到“漏洞武器化生命周期”。该模型权衡了包括通过恶意软件样本观察到的积极利用、Insikt分析师验证的勒索软件操作、概念验证可用性(区分已验证和未验证)以及NVD充实之前关于CVE的网络报告等信号。确认的利用活动无论CVSS分数如何都具有最大的权重。
CVSS分数仍然从多个来源纳入。许多CVE编号机构(CNAs)在提交时提供分数,即使NVD的独立充实范围缩小,2025年发布的CVE的CVSS覆盖率仍保持在90%以上。然而,Recorded Future承认CNA提供的分数与NVD的不可互换——过去十年中对双分数CVE的学术分析记录了超过50%的分歧率,2023年达到70%,有时分歧足够大,可以将漏洞移动到严重性层级。对于NVD或CNA都没有提供评分的CVE,Recorded Future通过自己的分析独立分配分数。
缓解措施与建议
安全团队应该审计他们的优先级信号来源。完全或主要依赖NVD CVSS分数的组织将面临来自现有未充实CVE的积压和新政策下进入生态系统的每个新CVE的风险。防御者应该用跟踪现实世界攻击者行为的情报源补充NVD数据——漏洞存储库、地下论坛讨论、恶意软件分析管道和勒索软件部署模式。Recorded Future的方法表明,来自攻击者社区的信号可以比处理CVE的机构数据库提前几周或几个月提供更早、更相关的风险评估。团队还应该在可能的情况下,对CNA提供的CVSS分数进行独立分析验证,鉴于记录的分歧率。
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